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孟连7

时间:2019-11-26 13:55来源:官网
昨晚,(云南)省委、省政府在孟连傣族拉祜族佤族自治县召开普洱市领导干部会议,研究部署孟连县“7·19”事件处置工作,省委副书记李纪恒要求以对党和人民高度负责的精神,带着对

  昨晚,(云南)省委、省政府在孟连傣族拉祜族佤族自治县召开普洱市领导干部会议,研究部署孟连县“7·19”事件处置工作,省委副书记李纪恒要求以对党和人民高度负责的精神,带着对人民群众的深厚感情,换位思考,兢兢业业、夜以继日做好各项处置工作,让党中央、国务院和省委、省政府放心,让人民群众满意。7月19日,孟连县在对橡胶产区社会治安进行重点整治过程中,发生胶农聚集和冲突事件,40余名公安民警和10余名胶农在冲突中受伤,2名胶农死亡。经过4天的艰苦努力,事件处置工作取得了初步成果,局势得到控制,群众情绪基本缓和,整个事态正朝着好的方向发展。

:2008-09-18 08:43:00

李纪恒指出,妥善处置好孟连“7·19”事件,关系我省改革发展稳定大局,关系边境稳定安宁,关系我们的国际形象,全体工作人员一定要树立强烈的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,以最大的努力,采取最有力的措施,确保处置工作全面完成,确保边境安宁稳定、人民群众安居乐业。李纪恒强调,要坚决果断,确保社会秩序稳定;把握关键,妥善处理好胶农、企业和各方利益;强化措施,迅速开展兴边富民送温暖活动;深刻反思,严肃认真总结经验教训;转变作风,深入做好群众工作;打牢基础,切实加强基层组织领导班子建设;廉洁自律,进一步加强党风廉政建设。

2008年7月19日凌晨4时,175名警察从孟连县城整装出发,星夜奔赴40公里外的勐马镇勐啊村。黎明时分,这个宁静的村寨已被重兵包围,5名嫌疑人随后被抓捕,受到强制传唤。

“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”李纪恒引用郑板桥的诗句,警醒和启发大家。他说,这道理那道理,密切党与群众的血肉联系,巩固党的执政地位才是硬道理,与之违背的都毫无道理。必须从人民群众最渴望的事情、最不满意的事情做起,把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量工作成效的重要标准,怀着对人民群众的深厚感情,真正把群众迫切需要办的事情办好。群众利益无小事不是空喊口号,要落实到行动上,体现在具体工作中,凡是涉及群众利益的事,都要当作大事,尤其是人命关天的事,更是要当作天大的事来处理。要建立健全群众利益的正常诉求机制和联系群众的工作机制,加强各级干部进村入户下基层工作,变群众“上访”为干部“下访”,让群众有地方讲话,反映的情况能够得到处理,决不能回避矛盾、敷衍群众。要干好每一件对老百姓有好处的实事,让老百姓从身边的变化中感受到各级干部在为群众办好事、办实事。

行动顺利。然而,情况突变,这次抓捕酿成的冲突就此拉开了血腥的序幕。

李纪恒说,孟连县地处多民族聚居的边境地区,一定要通过艰苦细致的工作,让老百姓懂得共产党是民族兄弟的大救星,人民政府是为老百姓当家作主的“活菩萨”。只有党和政府才能正确代表人民群众的利益,而决不是社会上那些不三不四的闲散人员,各级党员干部都应当成为人民群众、农民兄弟的好朋友、主心骨、代言人。

晨8时许,勐啊村数百名村民呼啸而来,他们手持长刀、锄头、铁棒、木棍、弹弓等器械,沿勐马至勐啊公路形成围攻之势,冲击正在孟连农场制胶厂路口执行警戒任务的58名警察。警察奉命迅速组成四层防御队形,并用扩音器喊话试图劝阻村民,但村民们不予理睬,他们从公路正面和左侧山坡分两路袭击警察,挥舞刀棒砍砸过来,突破了警戒线,警察的盾牌、头盔、警棍被刀棍劈开砸裂,多名警察负伤。在对空鸣枪警告无效的情况下,警察被迫使用防暴枪自卫,由于距离太近,岩尚软、岩底父子二人被防暴枪击中死亡。与此同时,另一路村民纷纷用石块、砖块、弹弓发起攻击,警察对空鸣枪并发射催泪弹驱散了人群。至此,围攻人群逐渐停止攻击,但仍聚集在150米外与警察对峙。

李纪恒要求,普洱市、县两级党委政府要深刻反思,拿出勇气来,倾听群众呼声,依法及时处理群众反映强烈的突出问题,坚决查处侵害群众利益的行为,对侵害胶农利益、与不法分子有交易的人和事,要迅速调查,果断处理,公布于众,取信于民。

这边还在剑拔弩张,两公里外的芒海村又发生了激烈的警民冲突。手持器械的村民一拥而上,攻打执行劝阻任务的警察,数名警察受伤,多辆警车被砸。村民砍倒树,用树干、石头和人墙切断交通,把警察围困在公路边动弹不得,无法回撤。现场局势一触即发,气氛极度紧张。村民提出必须马上释放被强制传唤的5名嫌疑人。闻讯赶到的普洱市委书记高旭升现场劝导情绪激动的村民,并决定放人,缓解对立情绪。傍晚,被围困达11个小时的警察终于得以撤离。

会议决定,市、县两级迅速组织力量,成立政府主导,相关人员和群众代表参与的工作机构,全力做好胶农、企业和各方利益调整工作。李纪恒强调,要带着对人民群众的深厚感情,带着帮助当地群众脱贫致富奔小康的重任,深入胶林实地勘测,认真倾听群众诉求,采纳各方合理意见,采用算账对比、数学模型等方法,尽快制定切实可行、群众满意、各方接受的解决方案,做到公平公开公正,解决好引发此次冲突事件的橡胶林利益分配问题,彻底消除引发矛盾的根源,为边境地区长治久安创造条件。要把好的政策、好的思路、好的办法、好的项目送给群众,要带着感情深入到群众中去,了解民意,掌握民情,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让老百姓真正得到实惠,切实感受到党和政府的温暖。

当天先后参与围攻警察的村民达700余人。这起事件造成两名村民死亡,17名村民、41名警察、3名干部受伤,9辆执行任务的汽车被砸坏,102件警械被损毁或丢失。

副省长曹建方出席会议。他说,省政府成立孟连县橡胶产业利益调整工作指导小组,普洱市成立孟连县橡胶产业利益调整工作领导小组,工作组吸收孟连县公信、勐马2个乡镇的有关群众代表参加。利益调整工作将充分听取广大群众的合理诉求,切实维护好群众的合法利益,兼顾胶农、企业和国家的利益,兼顾当前利益和长远利益。

政法委书记向胶农鞠躬致歉

尽管气氛暂时缓和,但事态依然严峻,危机四伏。村民把两名死者的遗体抬到勐马橡胶公司大院内,数百名村民随后聚集。

“7·19事件”惊动中央高层,胡锦涛、周永康深表关注。云南省迅速组成了省委副书记李纪恒挂帅的工作组。7月20日凌晨2时,省委常委、政法委书记、公安厅厅长孟苏铁和副省长曹建方抵达孟连,指挥事件处置。凌晨5时,孟苏铁和曹建方到达村民聚集现场,他们轻车简从,未带警卫人员。当时村民情绪并不友好,长刀、棍棒等器械赫然摆放着。在和村民对话时,当孟苏铁听到村民代表说,他们的愿望和利益诉求曾多次向乡、县、市、省有关部门反映,但都毫无结果,孟苏铁动容地代表省委、省政府向他们表示歉意,并鞠躬以示诚意,表示将负责任地解决大家的合理要求。省领导的态度赢得了村民们的一片掌声,气氛趋于缓和。

7月20日,云南省委副书记李纪恒乘直升机急速赶到孟连,他叮嘱在场的各级官员要带着深厚感情做好群众工作。两天后,李纪恒在普洱市领导干部会议上的一番讲话令闻者深受触动:“对共产党充满感恩之情,待人温和善良的傣族群众,拿起了刀斧棍棒与警察对抗,用暴力维护自己的权益,引发了冲突事件。这件事情必须引起我们当政者的深刻反思,必须引起各级干部刻骨铭心、触及灵魂深处的反省。”

经过细心劝导,群众情绪基本稳定。7月23日凌晨4时,两名死者遗体火化,事态初步平息。

云南省纪委副书记、省监察厅厅长郭永东在通报“7·19事件”时说,此次事件表面是警民冲突,实质是胶农与橡胶公司长期的利益纠纷,当地党委、政府没有及时有效解决群众的合理利益诉求,导致胶农对橡胶公司积怨日深,最后转化为对基层干部、党委和政府的不满。

孟连县的橡胶产业开始是采用“公司+基地+农户”模式发展起来的,胶农按协议价格把胶乳卖给橡胶公司。“勐马”和“公信”是孟连县最大的橡胶企业,经历了从乡镇企业到股份合作制企业、私营企业的两次改制,但改制并不彻底,留有产权不清晰、管理不规范、分配不合理的后遗症。2005年以来,橡胶价格大幅攀升,从原来的几千元达到2.5万元以上,但公司对胶乳收购价格不作调整,橡胶价格飞涨和农特税取消带来的利益被橡胶公司老板独享,引致胶农愤慨。胶农决定中止出售胶乳给公司,自行给价高的收购者,遭到公司派出的保安阻止,双方多次发生冲突。县乡党委、政府对此简单地以治安案件论处,反复动用警力介入,刺激胶农,致使警察被打、警车被砸,“7·19”前已累计发生群体性事件7起。

孟连县委、县政府认为,这些事件是农村黑恶势力作怪,要求普洱市调用警力进行打击。今年3月,普洱市委常委、政法委书记谢丕坤专程到省政法委汇报,孟苏铁听了情况后说,要分清矛盾性质,最大限度考虑群众利益,调整利益纠纷,不同意治安整治和抓捕。省政法委派出工作组到孟连调研后认为,当地社会治安问题的根本原因是群众利益纠纷,再次重申对少数人采取强制措施可能引起群体事件的风险。

6月14日,普洱市公安局又向省公安厅书面请示跨县调动400名警察到孟连,省政法委、公安厅明确否定了这一请求。然而,7月2日的普洱市委常委会依然决定打击孟连农村黑恶势力,跨县调警之事不再向省里报告。11日,市公安局调动的警力向孟连集结。

7月15日,孟连县政府发布治安整治通告,派出工作队,法院、检察院和公安局也限令“违法犯罪人员”投案自首。次日,警察强制传唤8名涉案者。17日,一抓捕对象被扣留引发300名群众围堵,两名工作队员被打伤。市里认为工作队的安全受到威胁,有必要动用警力实施打击,19日凌晨,抓捕行动引发了震惊全国的大规模群体性事件。

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